CAMPAÑA MUNDIAL POR EL DERECHO A LA SALUD Y EL DERECHO A LA ATENCION EN SALUD. Actualización de Febrero de 2008.

Date: 
18 Feb 2008

El Contenido de esta actualización: ¡Fondos para la participación de las regiones de Asia, Medio Oriente y Africa del Norte están ya disponibles! / Criterios para acceder a recursos de financiación / Formación de Equipo de Medios y Comunicaciones de la Campaña / Próximas Reuniones / Se pueden tener reuniones virtuales con los coordinadores mundiales de la Campaña a través de Skype / Campaña FAQs / Actualización de actividades de Países

¡Fondos para la participación de las regiones de Asia, Medio Oriente y África del Norte están ya disponibles!

Invitamos a nuestros colegas y compañero(a)s del Movimiento Mundial por la Salud de los Pueblos MSP de las regiones de Asia y MONA a aplicar a los fondos de apoyo a su trabajo de activismo por el Derecho a las Salud a través de su participación en la Campaña Mundial por el Derecho a la Salud y el Derecho a la Atención en Salud. Por favor lean cuidadosamente los criterios para recibir fondos de apoyo (véanse más abajo). Una vez más les recordamos a todos que los fondos se entregaran de acuerdo a la fecha de solicitud, las primeras solicitudes tienen mayores opciones, no se debe tratar de cubrir todos los gastos de las organizaciones con estos recursos. Nosotros tratamos de hacer que los limitados recursos de que se disponen pueda llegar al mayor número de grupos como nos sea posible y dar apoyar la campaña iniciada ya estas regiones del mundo. Es posible que más fondos puedan estar disponibles para fases posteriores de la campaña lo que dependerá del éxito con el que se ejecuten estos primeros.

Criterios de Financiación

Tenemos a disposición fondos de apoyo para ser entregados a los círculos de país del MSP para llevar adelante la Campaña CMDSAS. Para recibir estos fondos el círculo de país debe cumplir con ciertos criterios que buscan asegurar el tener una estructura para usar dichos fondos con efectividad y responsabilidad (incluyendo los aspectos contables y fiscales). Estos criterios son:

1. Un círculo de País del MSP debe ser formado, si no hay uno existente y listo. El círculo de país está compuesto por individuos y organizaciones que acogen la Carta por la Salud de los Pueblos y operan bajo sus principios. El círculo de país puede emprender cualquiera de las actividades del MSP si lo quiere, una de estas posibles actividades es iniciar con la Campaña Mundial por el Derecho a la Salud.
2. Un comité para llevar a cabo la campaña debe ser formado.
3. El comité debe contar con la participación de al menos tres (3) diferentes organizaciones.
4. El comité debe tener al menos dos reuniones en diferentes partes del país para presentar el concepto de la campaña y enlistar para la participación en la misma a individuos y grupos.
5. El comité debe seleccionar (a través de un proceso de tipo abierto) una persona que debe ser el principal contacto de la campaña. El rol de esta persona es facilitar la comunicación entre los coordinadores mundiales y la campaña local y ser un facilitador para involucrar cada vez más personas.
6. El comité debe seleccionar (a través de un proceso de tipo abierto) una organización que sirva como responsable de la campaña en ese país. La organización deberá recibir y distribuir los fondos para el apoyo de la campaña y será responsable de los requerimientos de auditoria financiera y contabilidad que debemos mantener desde la coordinación mundial de la campaña.
7. Ustedes deberán informar al grupo de coordinación mundial lo que han realizado, quienes son las organizaciones y los individuos participantes; quien es el contacto del país (incluyendo nombre completo, dirección, número telefónico y dirección electrónica) y cual es la organización que será la responsable fiscal (incluyendo nombre completo, dirección, número telefónico, dirección electrónica, información de la cuenta bancaria y los nombres del director y de la persona contacto en esa organización).

Los fondos serán distribuidos de acuerdo con la fecha de llegada de la solicitud, dentro de los círculos que lleguen a cumplir con los criterios de financiación hasta que los fondos se agoten. Es importante hacer notar que la cantidad dada deber ser menor a la que cada país tenga dentro de su proceso de consecución de recursos para llevar a cabo las actividades que podrían ser realizadas. Los participantes debe ser concientes que esta primera cantidad de dinero deber ser usada para llevar a cabo la movilización inicial y la evaluación (ver Guía de Evaluación de CMDSDAS). Hemos reservado algunos recursos que serán distribuidos después para la estrategia de reunión de país y la fase 2. Si nosotros recibimos más apoyo financiero (grants) será posible que los podamos apoyar más.

Todos los comités deben reunir estos requisitos para recibir fondos. Los círculos de país del MSP bien establecidos no están exentos de cumplir con esta condición.

Formación de Equipo de Medios y Comunicaciones de la Campana

Tenemos en el MSP gente fantástica que están iniciado un equipo de medios y comunicaciones para la campaña. Ellos deberán diseñar un folleto fácil de leer con la información básica sobre el derecho a la salud y la campaña que pueda ser descargado desde el sitio Web del MPS (archive1.phmovement.org ) y estará traducido en diferentes lenguas. Ellos también trabajarán en guiones para radio que podrán distribuirse a través de las redes de emisoras comunitarias existentes.

Si ustedes están haciendo sus propios materiales informativos para su campaña, envíenoslos por favor. Esto ayudar a ver diferentes ideas, y podremos combinar los mejores elementos de aquellos que recibamos. Si a ustedes les gustaría trabajar con este equipo, por favor envíennos un correo electrónico a Laura y a Claudio (Las direcciones electrónicas están más abajo).

Próximas reuniones: Foro de la Asociación para el Derecho de las Mujeres en Desarrollo (AWID Forum), ESCR-Net Strategy meeting

Representaciones de la RTHHCC estarán tanto en el Foro de la Asociación para el Derecho de las Mujeres en Desarrollo (AWID Forum) que se realizara en la ciudad de Cape, Sudáfrica entre el 14 y el 17 de noviembre de 2008 y en la Reunión para la estrategia de la en Nairobi.

Carolina Mubaira del Grupo de trabajo Comunitario en Salud, de Zimbabwe, participaran en las discusiones sobre las acciones para el derecho a la salud en la reunión de la red-ESCR. Esta reunión fue programada para marzo de este año pero ha sido pospuesta debido al brote de violencia que ha ocurrido en Kenia.
Silvie Niombo de la Asociación AZUR Desarrollo, Congo, ha sido propuesta para participar en el Asociación para el Derecho de las Mujeres en Desarrollo (AWID Forum) sobre la participación de las mujeres en la construcción de un movimiento pro el derecho a la salud vía la RTHHCC. Sylvie ha desarrollado un importante rol en la promoción y coordinación de las actividades de la campana en el África francófona.

Apreciamos mucho tanto el trabajo de Carolina como el de Sylvie a favor de la campaña, y si ustedes planean estar en cualquiera de estas reuniones, por favor permítannos saberlo.

Es posible tener una “reunión virtual” con los coordinadores de la Campaña vía Skype.

Hace unas pocas semanas, Laura “asistió” a una reunión con el circulo de Brasil vía Skype. Esto le permitió a ella hablar sobre la campaña y contestar algunas preguntas que le hicieron algunas de las personas que participaron en esta reunión. Si ustedes tienen acceso a un computador conexión de banda ancha, Laura y/o Claudio (u otros miembros activistas del MSP con quienes puedan querer comunicarse) pueden asistir a su “reunión virtual”.

No todos los grupos pueden tener acceso a este tipo de tecnología, pero con quienes si podemos aprovechar esta ventaja. Permítannos saber si ustedes están interesados y podemos fijar una fecha.

Campaña FAQs

Respuestas a algunas de las preguntas que hemos recibido recientemente.

1. Una vez que nosotros iniciamos el estudio de evaluación, debemos trabajar para asegurar la aplicación completa de la guía?
Seguir el proceso de los 5 pasos de la guía es más importante que cuales indicadores específicos que son usados o temas a los que se dirigen. Si ustedes contestan todas o casi todas las preguntas de la guia tendrán una evaluación completa del sistema nacional de salud, pero esto puede estar más allá de la capacidad de su grupo. Podrian estar ciertos elementos que son más estratégicos para enfocarse en su país. Esto es sobre todo lo que Ustedes deben decidir.
La guía no tiene la intención de limitar sobre lo que pueden trabajar las campañas a nivel nacional, sino que busca definir un área común de evaluación (el sistema nacional de salud) y una estructura de evaluación para estandarización de la campaña a nivel internacional. El proceso de 5 pasos en la guía puede ser usado para evaluar el impacto sobre los derechos humanos de cualquier política.
La razón del porque el proceso de 5 pasos es importante es que provee una legitimación o documentación legal para el reclamo que la campaña puede hacer al final de la evaluación. Nosotros hemos visto grupos que reclaman por violaciones a los derechos humanos sin una documentación apropiada. Por ejemplo, solo porque una persona dice que no fue bien atendida por una institución de atención de salud no significa que una violación a los derechos humanos ha ocurrido. Así también no puede llamarse discriminación contra un grupo por las denuncias de pocos miembros de ese grupo. Nosotros queremos mostrar cuales son los problemas sistémicos, no solamente algunos errores o algunas “manzanas podridas”.

2. ¿Si nosotros no necesitamos usar todos los indicadores, cuáles de ellos no deben dejarse de lado?
Cualquiera de ellos que sea usado debe seguirse durante los 5 pasos. Por ejemplo, si ustedes quieren examinar una discriminación sistemática contra determinado grupo, entonces los indicadores relacionados deben ser seguidos a través de los 5 pasos. Ustedes también pueden iniciar de una forma más general y luego enfocarse en regiones, problemas o grupos que parezcan estar peor o más afectados.

3. ¿Considerando que la Guía de Evaluación es un proyecto grande y que sus actividades requieren ser planeadas con una estrategia conjunta, podemos nosotros dividir la guía en varios subproyectos de manera que cada grupo u organización pueda llevar a cabo una parte específica?
Si, cada grupo puede tomar aquello que sea de su mayor “experticia”. Por ejemplo aquellos con experiencia legal pueden enfocarse en el primer paso - definiendo cuales son las responsabilidades del gobierno. El consejo local de salud puede centrarse en sus propios indicadores locales. También si la información no está disponible o no es confiable, ellos pueden conducir su propia investigación, probablemente una inspección centro de salud o al hospital local usando para ellos los estándares de la Guía o los fijados por la política gubernamental para las instituciones de salud.

4. Si nosotros dividimos el trabajo de la Guía, puede cada grupo u organización ser responsable de su propio presupuesto?
Al interior de su Círculo de País del MSP ustedes pueden hacerlo de esa manera. Pero solo una organización debe ser la responsable financiera ante la Secretaria Mundial del MSP sobre todo para el informe de cómo los fondos han gastados por Ustedes.

Actualización de las actividades de los Países

Una muy importante parte de esta campaña es compartir estrategias, conocimientos y logros entre los participantes. Todos nosotros estamos creando una nueva manera de hacer reales a los derechos humanos. Envíennos por favor detalles de lo que su comité de campaña está realizando. ¿Qué es lo que las personas involucradas dicen cuando ven la situación de su sistema de salud? ¿Qué problemas les preocupan? ¿Qué ideas están surgiendo para solucionarlos? ¿Alguna de las actividades han sido registradas por los periódicos, o sobre la radio o Internet? Aquí les presentamos algunos resúmenes de los informes que hemos recibido.

Avances de la Campaña en Uruguay

El pasado noviembre, 300 personas de 16 de los 19 departamentos del Uruguay y representaciones de Chile, Argentina, Paraguay y Ecuador participaron en el Tercer Foro Social de Salud Uruguayo y el primer Foro Social de Salud Suramericano. Con el apoyo del MSP se realizo un taller sobre el derecho a la salud como parte de la Campaña por el Derecho a la Salud y a la Atención en Salud en el Uruguay.

El taller fue organizado con una introducción al tema en plenaria (durante la cual no se realizaron otras actividades). Después los participantes se distribuyeron en 4 subgrupos de 50-60 personas. Los grupos trabajaron desde los principios establecidos en el Comentario General 14 (Convenio internacional sobre los derechos económicos, sociales y culturales) en el cual se establecen las obligaciones de los estados. Uno de los grupos trabajó sobre el sistema de salud, otro trabajó sobre los determinantes sociales de la salud y los dos grupos restantes identificaron violaciones a los derechos humanos por parte del estado, y el rol que la sociedad civil ha jugado para hacer estas violaciones visibles y alcanzar una situación de una garantía efectiva de los derechos.

Quedaron entonces planteadas elementos clave respecto de las obligaciones de respetar, proteger y realizar en materia del derecho a la salud, estableciéndose algunas recomendaciones sobre cómo avanzar. Pero fundamentalmente quedaron establecidos un conjunto de desafíos para el Estado y la Sociedad Civil.

Los retos para el Estado:
* No encerrarse en si mismo; abrirse a lo que la comunidad tiene para decir
* Asignar recursos a los programas que están efectivamente integrados a los equipos de nivel primario de atención con recursos humanos en ciencias sociales, trabajo social y psicología
* Entrenar rápidamente recursos humanos en salud
* Articular con otros sectores que intervienen en la atención integral a la salud con el abordaje de los determinantes sociales de la salud
* Garantizar el derecho a la atención en salud con acceso universal
* Alcanzar equidad
* Proteger a las personas de los abusos de terceros

Retos para la sociedad civil, todos nosotro/as:
* Comprometernos y salir de nuestra pasividad.
* Pensar en la salud como algo que se construye, y no algo que se da. Esta en nuestras manos construir la otra salud que es posible.
* Desarrollar nuestras habilidades.
* Promover vínculos, articulación y alianzas estratégicas.
* Cuidar los aspectos sociales y emocionales del trabajo que juntos hacemos.
* Enfatizar en los enfoques colectivos.
* Reclamar activamente la realización de los derechos humanos y denunciar la violación del derecho a la salud consagrado en el Pacto Internacional de los Derechos, Económicos, Sociales y Culturales.
ALAMES Uruguay continuará su trabajo sobre el informe RTH en Uruguay. Para la sistematización del taller y el informe, nosotros pensamos que en los próximos meses tendremos una propuesta del RTHC para los próximos dos años. Entonces nosotros buscaremos acuerdos con los participantes del foro y de otros nuevos grupos que podamos involucrar en el proceso.

Noticias desde Guatemala

La campaña en Guatemala es liderada por el Movimiento Ciudadano por la Salud (MCS), una coalición de cuatro (4) redes de trabajo: CEDIM, CEIBA, ASECSA, CONGCOOP. Cada red consiste en un conjunto de organizaciones de base comunitaria de zonas rurales de Guatemala, entre ellas organizaciones de: parteras tradicionales, trabajadores comunitarios de salud, asociaciones comunitarias campesinas, consejos de educación comunitaria bilingüe (indígena y occidental). La campana es parte de plan de trabajo estratégico en salud, derechos humanos y equidad que incluye cuatro (4) componentes: participación ciudadana, investigación, abogacía y comunicación. Involucra a las bases de sus miembros en cada componente promoviendo la capacidad de construcción, de enfocarse en eventos locales y la utilización de lenguajes locales.

La Guía de Evaluación esta siendo adaptada para sacar los retos cotidianas y las violaciones a los derechos humanos que experimentan los ciudadanos viviendo en zonas rurales socialmente deprimidas. Los ciudadanos describen con sus propias palabras los efectos de la discriminación sistemática (por el estado) contra el cumplimiento de los derechos sociales, económicos y culturales (con énfasis en los derechos en salud). La base central de campaña informa que el nivel de inequidad sufrido por las comunidades indígenas no es un accidente de una política social infectiva sino el resultado de una histórica discriminación.

La realización de la campaña hasta ahora incluye la realización de dos talleres para mostrar conocimientos y habilidades en los temas de globalización, derechos humanos, políticas y sistemas de salud, neoliberalismo y determinantes sociales de la salud. En el debate sobre un ley nacional de salud, el MCS ha hecho importante contribuciones para la argumentación para un sistema de salud que sea universal e inclusivo para todos los ciudadanos.

Actividades del Frente Nacional pro la Salud del Pueblos de Ecuador (FNSPE)

Durante el 2007 el FNSPE fue muy activo en diversos temas en Ecuador sobre todo relacionados con el derecho a la salud. Esto incluye el RTHHCC, la lucha contra la minería transnacional de gran escala, la implementación de una escuela mediana de leyes y la participación en el borrador de la nueva constitución nacional.

Específicamente relacionado con la campaña ellos han llevado talleres comunitarios en villas rurales y barrios urbanos marginados, liderando la formación del FNSPE en siete (7) provincias. Los temas que se trataron en los talleres fueron: la epidemia del VIH/SIDA y su prevención, el cáncer de cerviz y la prueba de papanicolau, agua y salud y el derecho a la atención en salud. Adultos y jóvenes participaron entusiastamente en las discusiones y en el desarrollo de las conclusiones y resoluciones del taller.

Todas las actividades del FNSPE han alimentado las propuestas del texto constitucional en temas como salud, ambiente y seguridad social.

Noticias desde Benin

El MSP de Benin planea el lanzamiento oficial para el 1 de marzo de 2008. Ellos han venido colectando datos y usando cuestionarios para documentar la situación de las instalaciones de atención en salud. Ellos también reúnen historias de las personas y sus experiencias en el sistema de salud. (Nota: vea un informe y un foto del lanzamiento en el sitio web de MSP.)

Finalmente nos gustaría dar la bienvenida a la gente y a las organizaciones quienes conforman el comité de la Republica Democrática del Congo lo cual es el mas reciente para recibir fondos. Nosotros esperamos seguir conociéndoles y trabajar con ellos en la campaña.

Author/Source: 
Laura Turiano y Claudio Schuftan
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